Illustrazione: Mondo

Introduzione

Le persone con disabilità costituiscono almeno il 15% di una determinata popolazione e, in situazioni di emergenza e di conflitto armato, tale percentuale aumenta in modo significativo.

La ricerca mostra che le persone le persone con disabilità hanno molte più probabilità di entrare in contatto con gli agenti di polizia rispetto alla popolazione generale. Questa maggiore frequenza di interazione con le forze dell'ordine ha molte ragioni, ma è generalmente dovuta allo stigma, agli atteggiamenti negativi e agli stereotipi, nonché alle barriere sociali e fisiche che pongono le persone con disabilità in situazioni vulnerabili.

È stato inoltre dimostrato che le persone con disabilità hanno sostanzialmente maggiori probabilità di essere vittime di criminalità, violenza e tratta di esseri umani rispetto alla popolazione generale.

Inoltre, le donne e le ragazze con disabilità sono "tre volte vulnerabili a molte violazioni dei diritti umani", inclusa la tratta di esseri umani a causa di questa intersezione. delle disuguaglianze di genere e dello stigma legato alla disabilità: ciò è particolarmente vero durante i disastri naturali, le emergenze umanitarie e i conflitti armati.

Sebbene vi sia una maggiore frequenza di contatto con persone con disabilità, gli agenti di polizia hanno conoscenze, formazione e informazioni limitate su come interagire adeguatamente con le persone con disabilità. Questo divario rappresenta una sfida significativa per la polizia moderna, perché senza un'adeguata formazione e procedure sensibili alla disabilità, gli agenti di polizia possono raccogliere informazioni incomplete dalle persone con disabilità vittime di crimini e, a loro volta, compromettere l'arresto e il perseguimento dei responsabili.

Inoltre, senza formazione e programmazione per affrontare i rischi specifici di tratta di esseri umani affrontati dalle persone con disabilità, e in particolare dalle donne e dalle ragazze con disabilità, le persone con disabilità continueranno a diventare vittime della tratta a un ritmo più elevato. La mancanza di un’adeguata formazione inclusiva sulla disabilità può anche indurre gli agenti di polizia a fare affidamento su pregiudizi, stereotipi e informazioni errate quando interagiscono con persone con disabilità e potenzialmente violano i diritti umani di tali individui. Ciò è particolarmente evidente quando gli agenti di polizia entrano in contatto con persone con disabilità intellettive, dello sviluppo e psico-sociali, poiché senza un'adeguata conoscenza e formazione le azioni di una persona con disabilità potrebbero essere percepite come minacciose.

Sia che gli agenti di polizia interagiscano con persone con disabilità vittime di reato, sospetti autori o spettatori innocenti, è essenziale che i funzionari delle forze dell'ordine siano formati su come interagire e comunicare adeguatamente per garantire il rispetto dei diritti umani e della dignità delle persone con disabilità e garantire la giustizia. è raggiunto.

Guardiamo il video "Percorsi verso la giustizia".

Diritti previsti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità

Articolo 12 - Pari riconoscimento davanti alla legge

L'articolo 12 della CRPD prevede che le persone con disabilità godano di pari riconoscimento davanti alla legge.

È importante sottolineare che, l'articolo 12 prevede che siano adottate tutte le misure volte a garantire che le persone con disabilità abbiano la piena capacità di esercitare la propria capacità giuridica. Non si tratta della creazione di diritti aggiuntivi per le persone con disabilità, ma piuttosto di un riconoscimento dei diritti civili e degli ambiti della società a cui alle persone con disabilità è stato tradizionalmente negato il diritto di accesso.

In termini pratici, l'Articolo 12 richiede agli Stati di rispettare la dignità intrinseca, l'autonomia individuale, l'indipendenza e la capacità delle persone con disabilità di fare le proprie scelte. Ciò significa che nessuna area della legge può negare alle persone con disabilità il diritto alla capacità giuridica, sia attraverso regimi decisionali sostitutivi come la tutela, la tutela o leggi sulla salute mentale che consentono il trattamento forzato.

Ciò significa che le persone con disabilità sono sia titolari di diritti che attori ai sensi della legge, e hanno diritto alla piena protezione dei loro diritti da parte del sistema legale. Pertanto, quando gli agenti di polizia interagiscono con persone con disabilità, devono trattare tali individui con rispetto, dignità e come persone che hanno il diritto di accedere al sistema legale.

Impariamo di più sull'Articolo 12 e sulla sua capacità giuridica.

Articolo 13 - Accesso alla giustizia

L'articolo 13 della CRPD richiede che gli Stati garantiscano che le persone con disabilità abbiano accesso alla giustizia e ai meccanismi giudiziari su base di uguaglianza con gli altri.

Questo requisito è una naturale estensione del diritto alla capacità giuridica e all'eguale riconoscimento ai sensi della legge sopra menzionata. In termini pratici, l’Articolo 13 costituisce l’attuazione del diritto all’eguale riconoscimento ai sensi della legge richiedendo che gli Stati forniscano un accesso effettivo alla giustizia per le persone con disabilità e richiede agli Stati di promuovere una formazione adeguata per coloro che lavorano nel campo dell’amministrazione della giustizia, compresi la polizia e il personale penitenziario. Ciò significa che i primi soccorritori, come gli agenti di polizia, devono essere formati a riconoscere le persone con disabilità come persone uguali davanti alla legge e devono attribuire lo stesso peso alle loro denunce e dichiarazioni penali.

Pertanto, è essenziale formare gli agenti di polizia, così come gli altri soccorritori, in modo attento alla disabilità e inclusivo affinché comprendano i diritti delle persone con disabilità e per garantire che abbiano pari accesso alla giustizia.

Articolo 14 - Libertà e sicurezza della persona

L'articolo 14 della CRPD richiede che gli Stati garantiscano alle persone con disabilità il diritto alla libertà e alla sicurezza di una persona su base di uguaglianza con gli altri. Inoltre, gli Stati devono garantire che le persone con disabilità non siano private della libertà illegalmente o arbitrariamente e che, quando private della libertà, ciò avvenga in conformità con la legge, riconoscendo che l'esistenza di una disabilità non è una giustificazione per la privazione della libertà.

Ciò significa in termini pratici che tutte le barriere sociali e fisiche devono essere rimosse per consentire alle persone con disabilità di accedere alle procedure di polizia per garantire che possano denunciare i crimini, il che includerebbe la fornitura di alloggi per consentire loro di comunicare efficacemente con la polizia agenti.

Significa anche che le persone con disabilità non possono essere detenute semplicemente sulla base della loro disabilità effettiva o percepita, anche se ci sono ulteriori fattori utilizzati per giustificare la loro privazione della libertà.

Pertanto, gli agenti di polizia non possono discriminare le richieste avanzate dalle persone con disabilità, non possono detenere una persona con disabilità semplicemente a causa di una disabilità effettiva o percepita, e le procedure di polizia devono essere accessibili e inclusive per le persone con disabilità per garantire il loro pari accesso alla libertà e alla sicurezza.

Facciamo guarda un video che punta i riflettori su un numero di individui che ogni giorno sfidano queste opinioni non valide, chiedendo allo spettatore di confrontarsi con le proprie convinzioni e idee sbagliate che potrebbero inavvertitamente contribuire a far sì che milioni di persone in tutto il mondo siano trattenute nel mondo del lavoro.

Illustrazione: Cerimonia ufficiale di giuramento e il lancio del nuovo servizio di pattuglia della polizia, Kiev, 4 luglio 2015.

Police-related activities are a vital part of the organizzazione internazionale’s work in conflict prevention, crisis management, and post-conflict rehabilitation. Come discusso nel modulo precedente, l’uso di un approccio basato sui diritti umani per l’inclusione della disabilità non solo è essenziale per la prevenzione dei conflitti, la gestione delle crisi e la riabilitazione post-conflitto, ma è anche richiesto dalla CRPD delle Nazioni Unite. Di conseguenza, una politica inclusiva della disabilità è uno strumento essenziale che dovrebbe far parte del lavoro di polizia svolto dall'organizzazione.

Esistono due categorie principali di attività di polizia dell'organizzazione:

1. Sviluppo e riforma della polizia nel rispetto dei principi della polizia democratica, particolare attenzione alla polizia di prossimità e al partenariato polizia-pubblico, iniziative di formazione e promozione della protezione delle vittime e delle persone vulnerabili;
2. Potenziamento delle capacità delle forze dell'ordine degli Stati partecipanti e dei partner internazionali per Cooperazione per poter contrastare efficacemente la criminalità organizzata transnazionale, il terrorismo, il traffico di droghe illecite, la tratta di esseri umani e la criminalità informatica.

Questo riconoscimento dell'importanza di una politica inclusiva della disabilità può essere visto nella prima categoria di attività legate alla polizia: un'attenzione particolare nell'ambito dello sviluppo e della riforma della polizia si concentrerà sulla protezione delle vittime e delle persone vulnerabili.

Inoltre, le Linee guida internazionali sui diritti umani e l'educazione dei funzionari delle forze dell'ordine (Linee guida internazionali sui diritti umani) afferma che la CRPD delle Nazioni Unite, insieme a una serie di altri trattati sui diritti umani, è un trattato essenziale sui diritti umani che deve far parte della formazione dei funzionari delle forze dell'ordine per sensibilizzarli a servire e proteggere adeguatamente le persone con disabilità.

Linee guida internazionali sui diritti umani e l'istruzione dei funzionari delle forze dell'ordine

Le linee guida internazionali sui diritti umani e l'istruzione per i funzionari delle forze dell'ordine

Illustrazione: Obiettivo delle Linee guida internazionali sulla tutela dell'uomo Diritti ed educazione per i funzionari delle forze dell'ordine

"Sostenere un'educazione sistematica ed efficace sui diritti umani per la polizia e altro personale delle forze dell'ordine . [e] presenta gli approcci da adottare quando si pianifica o si implementa l’educazione ai diritti umani per il personale delle forze dell’ordine in relazione a sei aree strutturali chiave: l’approccio basato sui diritti umani all’educazione ai diritti umani; competenze fondamentali; programmi di studio; processi di formazione e apprendimento; valutazione; e sviluppo professionale e sostegno del personale educativo."

Inoltre, le Linee guida internazionali sui diritti umani richiedono che il programma di formazione per gli agenti di polizia tenga conto della "diversità dei cadetti e di tutti gli altri funzionari e sia accessibile a tutti gli studenti, in particolare alle donne e agli individui che appartengono a gruppi minoritari o che hanno disabilità." È importante sottolineare che le Linee Guida riconoscono il fatto che le persone con disabilità possono essere e sono agenti di polizia e funzionari delle forze dell’ordine.

Le Linee guida dell'organizzazione sui diritti umani rappresentano un passo avanti verso l'integrazione della disabilità. Ciò si ottiene affermando che gli standard sui diritti umani contenuti nella CRPD delle Nazioni Unite devono essere insegnati e compresi da tutte le forze dell’ordine, non solo dagli agenti di polizia ma anche dai funzionari di alto livello delle forze dell’ordine che sviluppano procedure e politiche. Integrando la disabilità, si abbattono gli stereotipi e si sfidano i pregiudizi, consentendo così agli agenti di polizia e alle forze dell'ordine di servire e proteggere meglio le persone con disabilità e i loro diritti umani.

Pertanto, le numerose operazioni sul campo che si avvalgono di consulenti di polizia per fornire consulenza e assistenza alle agenzie di polizia in tutta la regione dell'organizzazione dovrebbero, e sono effettivamente tenute a, integrare la disabilità nella loro programmazione di consulenza e assistenza al fine di aiutare gli Stati a sviluppare servizi di polizia responsabili che servano e proteggano i loro cittadini.

Linee guida internazionali sui diritti umani e sull'istruzione per i funzionari delle forze dell'ordine

Il quadro per fornire attività di polizia inclusive nei confronti della disabilità esiste già all'interno dell'organizzazione, come indicato nelle Linee guida internazionali sui diritti umani e sull'educazione alla legge Funzionari delle forze dell'ordine e lo studio sull'applicazione di approcci sensibili al genere nella lotta alla tratta di esseri umani.

Includendo un approccio all'inclusione della disabilità basato sui diritti umani che utilizzi l'approccio a doppio binario nella formazione, nello sviluppo di programmi, procedure, politiche e nel lavoro con le persone con disabilità e le loro organizzazioni rappresentative, è possibile raggiungere l'obiettivo di realizzare una politica inclusiva della disabilità.

Servizi di polizia di qualità inclusivi per le persone con disabilità, inviato speciale UN-SG per la disabilità e accessibilità (giugno 2021)

Operazioni sul campo di polizia dell'organizzazione

Illustrazione: Operazioni di polizia sul campo dell'organizzazione

• Sviluppare le capacità delle forze dell'ordine per affrontare le minacce transnazionali;
• Sviluppare e organizzare progetti sostenibili e programmi di formazione della polizia;
• Organizzazione di formazione dirigenziale e manageriale per forze dell'ordine e funzionari governativi, giudici e pubblici ministeri;
• Rafforzare le capacità investigative e analitiche;
• Migliorare le competenze nella conduzione di indagini finanziarie, nella lotta al riciclaggio di denaro e nel sequestro di beni criminali;
• Sviluppare iniziative di polizia di prossimità e partenariati pubblico-polizia;
• Affrontare la violenza domestica;
• Assistenza nella pianificazione strategica e nella valutazione delle minacce;
• Sostenere lo scambio di informazioni tra i funzionari di frontiera;
• Facilitare la condivisione delle informazioni e lo scambio delle migliori pratiche;
• Analizzare e valutare le lezioni apprese per sviluppare linee guida;
• Consulenza sulla riforma della legislazione e sulla costruzione delle istituzioni;
• Promuovere la polizia basata sull'intelligence;
• Monitorare il lavoro della polizia per il rispetto dei diritti umani internazionali norme; e
• Sostegno alla cooperazione di polizia regionale e internazionale.

Attività dell'organizzazione legate alla polizia

Illustrazione: Traffico di esseri umani

Come affermato in precedenza, le persone con disabilità, e in particolare le donne e le ragazze con disabilità, corrono un rischio maggiore di essere vittime della tratta.

Nel maggio 2021, l'organizzazione ha lanciato uno studio rivoluzionario "Applicazione di approcci sensibili al genere nella lotta alla tratta di esseri umani", che ha individuato le ragioni distinte per cui ragazzi, ragazze, uomini e donne diventano vulnerabili alla tratta di esseri umani.

Lo studio ha adottato un approccio olistico e, soprattutto, ha osservato che il genere da solo non determina il rischio o la suscettibilità di un individuo alla tratta di esseri umani. Invece, fattori intersecanti come disabilità, età, etnia, orientamento sessuale e razza giocano un ruolo nel rischio o nella suscettibilità alla vittimizzazione attraverso la tratta di esseri umani.

Inoltre, lo studio ha rilevato che la discriminazione e gli stereotipi riguardanti cose come la disabilità possono impedire la fornitura di assistenza e giustizia, raddoppiando così la vittimizzazione dell'individuo. Pertanto, lo studio dell'organizzazione rileva che una lotta efficace alla tratta di esseri umani in modo olistico richiede la progettazione di una programmazione di assistenza basata sui bisogni reali delle vittime, che elimini stereotipi e pregiudizi e che tenga conto di molteplici fattori come la disabilità che influiscono sul benessere dell'individuo.

Di seguito sono riportate le raccomandazioni del rapporto organizzazione internazionale sugli interventi basati sui bisogni per le popolazioni svantaggiate, che includono le persone con disabilità:

• Sviluppare interventi per offrire prevenzione e protezione servizi adattati alle esigenze di tutte le vittime, in particolare di quelle che hanno meno probabilità di farsi avanti. L'assistenza su misura dovrebbe tenere conto delle esigenze specifiche di genere delle vittime in base al tipo di danno e sfruttamento a cui sono state sottoposte;
• Considerare di condurre una mappatura multi-agenzia dei settori ad alto rischio per adattare meglio gli interventi alle esigenze delle vittime;
• Rivedere la legislazione e le politiche nazionali per garantire che coprano le esigenze di protezione di tutte le vittime;
• Promuovere l'uso di una lente di intersezionalità, prendendo in considerazione i diversi fattori che contribuiscono al fine di sviluppare un approccio olistico e strategie efficaci di prevenzione e protezione, anche attraverso l'uso di meccanismi nazionali di riferimento;
• Affrontare il rischio di doppia vittimizzazione progettando programmi di prevenzione e assistenza basati sui diritti che si basino sulle vulnerabilità individuali e sui bisogni delle vittime o potenziali vittime.

Studio: applicazione di approcci sensibili al genere alla lotta alla tratta di esseri umani

Guardiamo un video sulla lotta alla tratta di esseri umani facilitata dalla tecnologia in Asia centrale.

Sebbene l'integrazione della disabilità sia essenziale, è solo un aspetto dell'approccio a doppio binario effettivamente necessario per realizzare servizi di polizia inclusivi della disabilità. Il secondo percorso è la creazione di programmi, politiche e procedure mirate che rispondano specificamente ai bisogni delle persone con disabilità.

Illustrazione: L'approccio a doppio binario necessario per raggiungere effettivamente servizi di polizia inclusivi per la disabilità.

Questo approccio a doppio binario è necessario perché molte barriere impediscono alle persone con disabilità di accedere alla giustizia, all'informazione, ai servizi pubblici e di avere la piena capacità giuridica di prendere decisioni indipendenti.

Esempi di tali barriere includono la mancanza di accesso fisico alle stazioni di polizia, la mancanza di trasporto da e per tali strutture e atteggiamenti negativi o paternalistici che mettono in discussione le capacità delle persone con disabilità di partecipare a tutti gli aspetti dell'amministrazione della giustizia. Queste barriere sociali e ambientali portano alla negazione delle libertà fondamentali come il diritto al silenzio e la presunzione di innocenza.

Attraverso l'applicazione sia del mainstreaming che del targeting, queste barriere possono iniziare a essere smantellate e i pieni diritti delle persone con disabilità possono essere protetti.

Suggerimenti pratici

Recentemente, l'inviato speciale del Segretario generale per la disabilità e l'accessibilità ha pubblicato un rapporto che affronta specificatamente i servizi di polizia che includono la disabilità.

Nel suo rapporto, ha identificato 10 aree chiave di azione che consentiranno servizi di polizia inclusivi e di qualità per le persone con disabilità, fornendo allo stesso tempo linee guida per ciascuna area di azione da realizzare:

1. Sensibilizzazione
2. Accesso all'informazione e alla comunicazione
3. Libero accesso ai locali della polizia
4. Interazione tra persone con disabilità e agenti di polizia in città o in altri insediamenti umani
5. Crisi situazioni di persone con disabilità
6. Situazioni di emergenza
7. Situazioni di forze dell'ordine
8. Crimini
9. Servizi di pattugliamento di frontiera
10. Il ruolo educativo della polizia all'interno dell'istituzione e della comunità

Servizi di polizia inclusivi di qualità per le persone con disabilità, inviato speciale UN-SG per disabilità e accessibilità

Passaggi di sensibilizzazione per identificare le barriere

Alla base di tutte le linee guida suggerite c'è la necessità di fornire soluzioni ragionevoli a tutte le persone con disabilità per accedere, interagire e trarre vantaggio dalle forze dell'ordine servizi.

Fornire sistemazioni ragionevoli richiede la consapevolezza degli ostacoli incontrati dalle persone con disabilità quando interagiscono o tentano di interagire con i servizi delle forze dell'ordine.

Illustrazione: Fasi di sensibilizzazione per identificare le barriere

Inoltre, sono necessarie linee guida generali e specifiche su come le forze dell'ordine dovrebbero interagire con le persone con disabilità. In altre parole, l’approccio a doppio binario deve essere utilizzato sia per integrare la disabilità sia per fornire interventi mirati per le persone con disabilità quando interagiscono con la polizia.

Di seguito sono suggerite le linee guida generali e specifiche per la disabilità suggerite dall'Inviato Speciale del Segretario Generale per la Disabilità e l'Accessibilità nel suo rapporto.

Seleziona ciascuna scheda per visualizzarne di più.

Guardiamo un video sulla Polizia inclusiva e di qualità Servizio: per Persone con Disabilità.

Illustrazione: Quiz

Ben fatto, hai completato questo modulo. Ora dovresti avere familiarità e lavorare per raggiungere i seguenti obiettivi di apprendimento:

• Comprensione degli obblighi stabiliti dalla CRPD delle Nazioni Unite per fornire attività di polizia inclusive font-variant: inherit; font-weight: inherit; font-stretch: inherit; line-height: 1.4em; font-family: inherit; vertical-align: baseline;">Identificare il motivo per cui servizi di polizia inclusivi e di qualità per le persone con disabilità sono essenziali per il lavoro svolto dall'organizzazione.
• Riflettere su come gli attuali processi e procedure di polizia potrebbero essere più inclusivi nei confronti delle persone con disabilità.

Controlliamo cosa hai imparato finora.