E-governance accessibile

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In questo modulo acquisirai familiarità e lavorerai per raggiungere i seguenti obiettivi di apprendimento:

È importante comprendere vari aspetti dell'accessibilità digitale per le persone con disabilità ed essere consapevole della base giuridica per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione accessibili, inclusa la base giuridica stabilita nel trattato della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, che è stato ratificato da quasi tutti gli Stati partecipanti all'organizzazione.

In questo modulo acquisirai familiarità e lavorare verso i seguenti obiettivi di apprendimento:

• Comprendere l'importanza dell'accessibilità digitale per le persone con disabilità e per promuovere un'e-governance inclusiva;
• Identificare la base giuridica per le TIC accessibili, anche nella Convenzione sui diritti delle persone con disabilità;
• Comprendere il ruolo che le TIC accessibili svolgono nel raggiungimento del coinvolgimento dei cittadini e dell'accesso al governo.

Quali sono le implicazioni delle TIC inaccessibili per le persone con disabilità nel contesto della governance?

Per cominciare, consideriamo le implicazioni delle TIC inaccessibili per le persone con disabilità nel contesto della governance. Molti di questi influiscono sull'esercizio dei diritti di partecipazione alle rispettive comunità, alla vita politica e pubblica e all'accesso a servizi cruciali.

Raggiungere l'accessibilità digitale significa che le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) non dovrebbero solo essere disponibili e convenienti, ma anche accessibili. In altre parole, le TIC devono essere progettate per soddisfare le esigenze del maggior numero possibile di persone, comprese le persone con disabilità.

Ecco diverse aree che pongono enormi problemi alle persone con disabilità in cui l'accessibilità non viene presa in considerazione:

• Non essere in grado di ottenere una prova legale di identità, fissare appuntamenti medici online

• Non essere in grado di esprimere un voto alle elezioni, comprendendo che sempre più la macchina elettorale è in formato digitale e potrebbe non essere accessibile.

• Non poter partecipare all'apprendimento a distanza online, il che significa restare indietro e imparare qualcosa che abbiamo imparato, è stato un grosso problema nel contesto della pandemia del Coven 19, dove gran parte dell'apprendimento si è trasformato in apprendimento online e spesso in modi non accessibili, non essere in grado di partecipare o beneficiare di programmi e servizi sociali finanziati dal governo.

• Non poter richiedere benefici sociali ed essere ulteriormente a rischio di povertà in questo senso. caso.

• Non essere in grado di registrare un'azienda online o non essere in grado di fare domanda online per la riabilitazione professionale o altri programmi di lavoro promossi dal governo.

• Essere in grado di fare domanda per posti di lavoro presso il governo stesso o non essere in grado di fare domanda per appalti e gare d'appalto.

Tutte queste sono dimensioni importanti mentre assistiamo alla transizione in corso verso la governance elettronica.

L'accessibilità delle TIC è un problema. cruciale per il rispetto dei diritti umani delle persone con disabilità, dato che le TIC sono diventate il mezzo principale per le comunicazioni, le informazioni, le transazioni, l’istruzione e l’intrattenimento in tutto il mondo. La sua attuazione da parte dei legislatori e dei decisori politici in tutti i paesi è essenziale per garantire che il diritto di tutte le persone a comunicare nel mondo digitale sia rispettato e protetto.

Il buon governo e l'organizzazione

L'organizzazione internazionale opera per affrontare molti aspetti della governance debole, compresi la corruzione e il riciclaggio di denaro, promuovendo il pieno rispetto dello stato di diritto, aumentando la trasparenza e sviluppando una legislazione efficace come fondamento di uno Stato funzionante. Tutte queste dimensioni della governance dovrebbero essere intraprese in linea con gli standard e i principi dei diritti dei disabili. Ad esempio, il lavoro sulla lotta alla corruzione dovrebbe garantire che i programmi mirati alle persone con disabilità e che possono sottrarre risorse a persone che potrebbero essere ad alto rischio di sfruttamento – come le persone anziane con disabilità o le persone con disabilità intellettiva – siano affrontati e perseguiti.

Alcuni nozioni di base sull'accesso alle TIC per le persone con disabilità

Il punto di partenza per l'attuazione delle misure di accessibilità alle TIC è l'usabilità delle TIC, approssimativamente definita come "la misura in cui un prodotto o servizio può essere utilizzato da una persona con disabilità con la stessa efficacia con cui può essere utilizzato da una persona senza tale disabilità”. Gli utenti delle TIC devono essere in grado di:

• percepire,
• comprendere e
• utilizzare prodotti, contenuti e servizi TIC.

Questi tre elementi di usabilità sono importanti per valutare l'accessibilità delle TIC nell'esercizio dei diritti politici, ad esempio il modo in cui sono progettate le apparecchiature elettorali, il loro utilizzo e dove sono posizionate o collocate per l'utente.

I prodotti TIC, contenuti e servizi possono essere considerati accessibili se possono essere utilizzati equamente da tutti gli individui, indipendentemente dalla disabilità. Come in generale le sistemazioni ragionevoli, garantire il pieno accesso può essere (e spesso lo è) semplice. Può includere misure come la fornitura di descrizioni testuali per immagini sulle commissioni elettorali e altri siti web governativi (per aiutare le persone non vedenti che utilizzano lettori di schermo o persone con barriere di comprensione) o guide illustrate per rappresentare procedure elettorali passo dopo passo, o servizi di messaggistica di testo/video per servizi di emergenza per persone sorde o per persone che non sanno leggere la lingua.

Esiste una gamma di TIC per effettuare la comunicazione in modi che facilitino la partecipazione alla vita della propria comunità. Questi includono televisione e radio, telefonia fissa e mobile, messaggi di testo e servizi di messaggi brevi (SMS) e risorse e servizi basati su Internet come comunicazioni tramite posta elettronica, siti Web, video, messaggistica istantanea su Internet, strumenti di formazione interattivi, servizi Voice over Internet Protocol, conferenze Web, social media che consentono comunicazioni istantanee, acquisizione e condivisione istantanea di foto/video e comunicazioni satellitari. Forse l'aspetto più vantaggioso dell'uso delle TIC per facilitare la partecipazione e la voce dei cittadini è la capacità di creare e distribuire contenuti in più formati attraverso più media.

Le tecnologie accessibili dell'informazione e della comunicazione (TIC) possono livellare il campo di gioco per le persone con disabilità in tutti gli ambiti della vita. Ciò include l'istruzione, l'occupazione, l'e-governance e la partecipazione civica, l'inclusione finanziaria e la gestione delle catastrofi.

Le TIC consentono l'uso di molteplici mezzi di comunicazione (voce, testo e gesti) e aiutano anche a superare le barriere basate sulla stampa e sull'accesso fisico.

Funzionalità accessibili come il riconoscimento vocale e l'ingrandimento nei dispositivi tradizionali, un vasto mercato di e per applicazioni mobili innovative e servizi di accessibilità abilitati al web stanno riducendo i costi relativi alle tecnologie assistive specializzate. Insieme alla crescente fornitura di servizi pubblici e privati attraverso le TIC, lo sviluppo digitale può essere un importante catalizzatore per la piena partecipazione delle persone con disabilità nella società.

Illustrazione presente nel materiale originale.

Il diritto internazionale e gli impegni politici sottolineano l'importanza delle TIC inclusive per le persone con disabilità.

• L'Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile afferma che l'accesso alle TIC può accelerare lo sviluppo e colmare il divario digitale.
• La Nuova Agenda Urbana (ONU 2016) comprende un impegno per facilitare l'accesso delle persone con disabilità agli strumenti e ai sistemi ICT.
• La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità Disabilità (CRPD) identifica le TIC e la tecnologia accessibile come importanti fattori abilitanti per l’accesso a sistemi e servizi (articolo 9). Molti dei diritti sostanziali specifici della CRPD fanno riferimento esplicitamente o implicitamente alle TIC accessibili, comprese le disposizioni sulla partecipazione politica (articolo 29), l’accesso all’informazione e alla libertà di espressione (articolo 21) e l’accesso all’istruzione (articolo 24). Allo stesso modo, l'accessibilità delle TIC si applica rispetto alle misure di attuazione della CRPD.

L'accessibilità delle TIC rientra nell'ambito della non discriminazione sotto diversi aspetti. In primo luogo, il dovere di fornire soluzioni ragionevoli può essere raggiunto attraverso misure di accesso alle TIC, come l’attivazione di una funzionalità di accessibilità di una macchina per il voto elettronico per accogliere un elettore con disabilità. In secondo luogo, sono previste misure positive per garantire l’uguaglianza, come le misure di accesso alle TIC nello sviluppo di un sito web governativo, al fine di facilitare l’uguaglianza. In terzo luogo, la mancata fornitura di soluzioni ragionevoli ove richiesto in un caso individuale e laddove ciò non rappresenti un onere indebito o sproporzionato (ad esempio, collocando macchinari elettronici come un chiosco di servizio pubblico in alto, fuori dalla portata di un utente su sedia a rotelle) costituisce discriminazione.

Un ulteriore rafforzamento della protezione delle persone con disabilità nelle TIC, il Trattato di Marrakech per facilitare l'accesso alle opere pubblicate per le persone non vedenti, ipovedenti o altrimenti Disabled, adottato nel 2013, risponde alle barriere incontrate dalle persone con disabilità di stampa. l'adozione del Trattato di Marrakech che stabilisce alcune limitazioni ed eccezioni alla tradizionale legge sul diritto d'autore per consentire la produzione e il trasferimento internazionale di materiale pubblicato in formati accessibili, come gli e-book, uno sviluppo importante dato che meno del 10% di tutto il materiale pubblicato è accessibile alle persone non vedenti o ipovedenti.

ICT inclusive per la disabilità nelle politiche e nella pratica

Il Rapporto sullo sviluppo mondiale 2016: Dividendi digitali sottolinea che la realizzazione del potenziale delle TIC per lo sviluppo inclusivo richiederà sforzi attivi in tutto il settore delle TIC ecosistema poiché i dividendi digitali non si stanno diffondendo rapidamente, né in modo uniforme, dato che quasi la metà della popolazione mondiale è ancora offline e non può partecipare pienamente all’economia digitale.

Una componente fondamentale dell'inclusione digitale prevede l'aumento dell'accesso alle infrastrutture digitali e alla banda larga per le persone con disabilità, la gestione dell'accessibilità economica e l'espansione delle competenze e dell'alfabetizzazione digitali per le persone con disabilità, essenziali per la partecipazione all'economia digitale).

Il sostegno allo sviluppo digitale inclusivo richiede pertanto un approccio ecosistemico olistico e completo attraverso cinque elementi fondamentali:

1. infrastruttura digitale,
2. piattaforme digitali,
3. servizi finanziari digitali,
4. business digitale e
5. competenze digitali.

Affrontare il divario digitale delle persone con disabilità richiede di identificare e affrontare le lacune nei diversi punti di ingresso dell'ecosistema digitale, con l'obiettivo di rendere Internet affidabile, conveniente, sicuro, pertinente e accessibile a tutti.

Il ruolo dell'organizzazione nella digitalizzazione

L'organizzazione internazionale sostiene gli Stati partecipanti nel rispondere alle sfide e alle opportunità della trasformazione digitale, rafforzando in tal modo la sicurezza e la stabilità nella regione e promuovendo la cooperazione internazionale sulle questioni economiche. Ciò si ottiene lavorando a stretto contatto con tutte le parti interessate, dai settori pubblico e privato al mondo accademico, alla società civile e alle organizzazioni internazionali, supportati anche dalla nostra ampia presenza sul campo. Le organizzazioni di persone con disabilità rappresentano una risorsa fondamentale in questi sforzi e sono essenziali per garantire che gli sviluppi supportino l'accessibilità al mondo digitale.

Stanno cominciando a emergere pratiche incentrate sulle TIC inclusive per la disabilità.

Le TIC svolgono un ruolo fondamentale nel promuovere la partecipazione dei cittadini al ciclo elettorale e in altri ambiti di impegno democratico. I prodotti, i contenuti e i servizi ICT sono già utilizzati in tutto il mondo per facilitare la partecipazione politica e continueranno a farlo. Molte commissioni elettorali e molti paesi hanno compiuto importanti progressi in questo settore dell’accessibilità alle TIC. La maggior parte delle applicazioni ICT nel campo dell'impegno politico (sia nel voto elettronico, nell'accesso all'e-government o nell'impegno nell'azione politica online) possono essere rese facilmente accessibili alla maggior parte degli utenti.

Per fare ciò, tuttavia, le ICT devono prevedere modalità alternative di interazione, fornire risultati in più formati, supportare la personalizzazione di configurazioni e impostazioni ed essere rese compatibili con la tecnologia assistiva. L'accessibilità alle TIC è chiaramente essenziale poiché gli eventi elettorali dipendono sempre più dalle TIC per molti aspetti della loro attuazione.

Il progetto della Banca Mondiale, Log In Georgia Project (P169698, FY21), mira a portare l'infrastruttura Internet a banda larga in 1.000 insediamenti rurali della Georgia e a connettere più di mezzo milione di residenti entro il 2025. Il progetto sosterrà interventi mirati per promuovere l'inclusione digitale per i gruppi vulnerabili, compresi programmi di formazione per affrontare l'esclusione digitale, un programma pilota per fornire tecnologie accessibili per facilitare gli adattamenti digitali, per monitorare le attività del progetto con particolare attenzione all'analisi del loro impatto sui gruppi vulnerabili.

Le persone con disabilità sono identificate come un gruppo chiave a rischio di esclusione digitale e alcune idee per l'inclusione sono:

1. Progettazione e implementazione di programmi di mobilitazione e alfabetizzazione digitale per persone appartenenti a gruppi identificati che sono a rischio di esclusione digitale (iniziale l'attenzione sarà rivolta alle persone con disabilità, alle donne capofamiglia e alle minoranze etniche);
2. Progettazione e attuazione di un programma pilota per fornire tecnologie accessibili per facilitare la sistemazione digitale delle persone con disabilità in insediamenti rurali selezionati; e
3. Monitoraggio dell'impatto di tutte le attività di e-governance, anche attraverso i dialoghi con i beneficiari, per monitorare l'impatto sull'inclusione digitale delle donne, delle famiglie guidate da donne, delle minoranze sociali e delle persone con disabilità.

Il Digital Government Toolkit dell'OCSE, finanziato dal Partenariato per lo sviluppo digitale, include domande di indagine che valutano le capacità e la maturità dei governi nell'elaborazione di strategie digitali per trasformare l'erogazione dei servizi pubblici per le persone con disabilità. Progettare servizi governativi digitali con tecnologie assistive aiuta a garantire l'accesso e l'inclusione per tutti gli utenti.

L'adozione di standard di accessibilità come la Sezione 508 del Rehabilitation Act (USA) e EN 301 549 (UE) sono importanti per guidare la progettazione e la fornitura di TIC accessibili. Sempre più spesso i paesi includono requisiti di accessibilità nei processi di appalto pubblico. Le parti interessate del settore hanno identificato questo come un fattore trainante per l'innovazione e la concorrenza con un effetto di ricaduta sul mercato consumer più ampio (G3ict 2015).

La Banca Mondiale e l'Unione internazionale delle telecomunicazioni nel 2020 hanno pubblicato il Manuale e piattaforma di regolamentazione digitale 2020. Questa risorsa sottolinea che l'accessibilità per le persone con disabilità deve essere presa in considerazione nello sviluppo di normative, strategie per l'allocazione dei fondi e applicazioni dei consumatori per ottenere l'accesso e l'uso universale della banda larga.

https://www.worldbank.org/en/news/feature/2020/09/08/the-world-bank-and-international-telecommunication-union-launch-handbook-on-digital-regulation

L'Access Board degli Stati Uniti ha emanato requisiti di accessibilità per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (standard 508), inclusi hardware e software di computer, siti Web e contenuti multimediali come video, sistemi telefonici e fotocopiatrici.

Le linee guida sull'accessibilità dei contenuti Web, sviluppate da Essential Accessibility, forniscono una serie passo passo di requisiti tecnici che spiegano come rendere i siti Web accessibili a tutte le persone con disabilità. L'uso dei messaggi di testo per le comunicazioni di emergenza è una best practice emergente. Negli Stati Uniti, la Federal Communications Commission ha imposto l'implementazione di servizi Text-to-911 per consentire comunicazioni bidirezionali basate su testo con i punti di risposta di pubblica sicurezza, avvantaggiando notevolmente le persone con problemi di udito, linguaggio e altre disabilità comunicative.

La definizione di standard per migliorare l'accessibilità all'ambiente virtuale e alle tecnologie dell'informazione e della comunicazione sta guadagnando slancio.

Nell'Unione Europea, una serie di norme UE ora affrontano l'accessibilità tra cui, ad esempio, la Direttiva sull'accessibilità web, la Direttiva sull'accessibilità elettrica Codice delle comunicazioni, direttiva sui servizi di media audiovisivi e normativa sul diritto d'autore. Sono inoltre in atto standard europei di accessibilità per supportare le TIC accessibili e consentire alle organizzazioni di adottare un approccio Design for All. Questo lavoro è rafforzato dalle politiche europee che promuovono la trasformazione digitale e i servizi pubblici digitali che sono inclusivi e accessibili alle persone con disabilità (Commissione europea, 2021).

Unione internazionale delle telecomunicazioni e G3ict (Iniziativa globale per le TIC inclusive). nd “Kit di strumenti per le politiche di e-accessibilità per le persone con disabilità”. http://www.e-accessibilitytoolkit.org/

Sfide del COVID-19

Il recente passaggio al lavoro da casa e il maggiore utilizzo dello streaming per il lavoro online, come effetto collaterale della pandemia di COVID-19, possono offrire maggiori opportunità a persone con alcune tipologie di di disabilità.

Ad esempio, c'è una crescente domanda di interpretazione simultanea nelle riunioni in streaming online, in cui spesso le persone ipovedenti eccellono. Inoltre, la maggiore accettazione del lavoro da casa può avvantaggiare coloro con limitazioni di mobilità per i quali lavorare da casa può essere un fattore abilitante.

Una strategia evidente in alcuni paesi colpiti dal COVID includeva la fornitura di sovvenzioni per supportare dispositivi e software digitali, ad esempio software di conversione da testo a parlato per aiutare le persone con disabilità uditive o software di ingrandimento dello schermo per persone ipovedenti durante il COVID.

Illustrazione: Quiz

Ben fatto, hai completato questo modulo.

Ora dovresti avere familiarità con i seguenti obiettivi di apprendimento e lavorare per raggiungerli:

• Comprendere l'importanza dell'accessibilità digitale per le persone con disabilità e per promuovere un'e-governance inclusiva;
• Identificare la base giuridica per le TIC accessibili, anche nella Convenzione sui diritti delle persone con disabilità;
• Comprendi il ruolo che le TIC accessibili svolgono nel raggiungimento del coinvolgimento dei cittadini e dell'accesso al governo.

Controlliamo cosa hai imparato finora.